Работа в условиях повышенных температур

Июльская жара в Саратове доходит до 38 градусов, а в цехе с печами и под металлической кровлей — заметно выше. Работодатель, который в такие дни ничего не меняет в режиме работы, рискует не только штрафом: тепловой удар на производстве расследуется как несчастный случай, а связь между жарой и сердечным приступом у работника суды устанавливают всё чаще. Разбираем, что обязан сделать работодатель, когда температура растёт, и почему «сокращать смену» — не единственный вариант.

Откуда берутся нормы

Требования к микроклимату на рабочих местах устанавливаются санитарными правилами и нормами, а обязанность их соблюдать — Трудовым кодексом: работодатель обеспечивает условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям.

Логика нормирования строится на двух понятиях. Оптимальные величины микроклимата — при которых человек чувствует себя комфортно и работоспособность сохраняется полностью. Допустимые — при которых возможен дискомфорт и напряжение терморегуляции, но без повреждения здоровья.

Выход за допустимые границы означает, что условия труда не соответствуют нормативам, и работодатель обязан принять меры. Какие именно — закон оставляет на его усмотрение, и это важный момент: сокращение смены не единственный путь.

Сколько градусов допустимо

Нормы различаются по категориям работ — чем тяжелее физическая нагрузка, тем ниже допустимая температура, потому что организм и так вырабатывает тепло.

Для офисной работы категории Iа верхняя граница допустимого диапазона находится около 28 градусов, для тяжёлых работ категории III — существенно ниже. Точные значения зависят ещё и от периода года: для тёплого периода нормы отличаются от холодного.

Отдельно учитывается влажность и скорость движения воздуха. При высокой влажности та же температура переносится тяжелее, потому что затрудняется испарение пота — основной механизм охлаждения тела.

Сокращение смены: ориентиры

Самая известная часть рекомендаций — таблица сокращения рабочего дня при превышении температуры. Для работ категории Iа ориентиры выглядят так:

Для более тяжёлых категорий работ допустимое время при тех же температурах меньше. Важно понимать статус этих значений: они носят рекомендательный характер как способ соблюсти обязательное требование — не допускать работу в условиях, выходящих за допустимые. То есть сократить смену можно, а можно снизить температуру: результат для проверяющего одинаков.

Что делать, кроме сокращения смены

Для большинства производств остановка на четыре часа неприемлема. Работающие альтернативы:

1. Кондиционирование и вентиляция. Самое очевидное и самое эффективное. Для офисов вопрос решается полностью, для цехов — локальным охлаждением рабочих зон
2. Воздушное душирование. Подача охлаждённого воздуха непосредственно на рабочее место у источников тепла — стандартное решение для горячих цехов
3. Сдвиг графика. Начало смены в 6 утра вместо 8, перенос тяжёлых операций на утро и вечер, удлинённый обеденный перерыв в самые жаркие часы
4. Регламентированные перерывы в помещении с нормальной температурой. Комната отдыха с кондиционером и продолжительностью перерывов, закреплённой в правилах внутреннего трудового распорядка
5. Ротация работников между горячими и обычными участками
6. Экранирование источников тепла — теплоотражающие экраны, изоляция трубопроводов, завесы
7. Спецодежда с теплозащитой для работ у источников излучения

Комбинация из графика и перерывов обычно обходится дешевле кондиционирования цеха и при этом закрывает требование.

Питьевой режим

Обязанность обеспечить работников питьевой водой существует всегда, но в жару она приобретает практическое значение. При работе в нагревающем микроклимате человек теряет с потом значительное количество жидкости и солей.

Что должно быть организовано:

• Доступ к питьевой воде непосредственно в рабочей зоне, а не в другом здании
• Температура воды в пределах, при которых её можно пить в объёме — слишком холодная вызывает спазм
• Для работ в горячих цехах — подсоленная вода или минеральная вода для компенсации потери солей
• Одноразовые стаканы или индивидуальные ёмкости
• Контроль качества воды в рамках производственного контроля

Про последний пункт забывают чаще всего: вода из кулера или из-под крана, предлагаемая работникам, попадает под производственный контроль, и её качество нужно подтверждать лабораторно. Подробнее — в материале о контроле питьевой воды.

Работа на открытом воздухе

Строители, дорожники, работники коммунальных служб, аграрии — для них сокращение смены по температуре в помещении неприменимо, нормы строятся иначе.

Ключевые меры при работе на открытом воздухе в жару:

• Перерывы в охлаждаемых помещениях или в тени, с регламентированной продолжительностью
• Навесы и тенты над рабочими зонами, где это технически возможно
• Перенос работ на утренние и вечерние часы
• Светлая спецодежда из воздухопроницаемых тканей, головные уборы
• Постоянный доступ к воде непосредственно на объекте
• Недопущение работы в одиночку в самые жаркие часы

Отдельно стоит учитывать солнечную радиацию: температура воздуха 30 градусов на открытом солнце по воздействию на организм существенно жёстче, чем те же 30 в тени.

Кого нельзя допускать к работе в жару

Отдельная группа риска, про которую в приказах обычно не пишут, а зря. Повышенную опасность жара представляет для работников:

• С заболеваниями сердечно-сосудистой системы
• С гипертонией
• С заболеваниями эндокринной системы
• Старше 50 лет при тяжёлых физических работах
• Принимающих препараты, влияющие на терморегуляцию
• Беременных женщин

Информация о таких ограничениях поступает из заключений по результатам обязательных медицинских осмотров. Если медосмотры проводятся формально и заключения не анализируются, работодатель об ограничениях не знает — и узнаёт уже при расследовании.

Тепловой удар как несчастный случай

Ключевой момент, который меняет отношение к теме. Ухудшение состояния работника из-за перегрева на рабочем месте расследуется как несчастный случай на производстве со всеми последствиями: комиссия, акт Н-1, извещение надзорных органов, страховые выплаты.

Признаки, при которых нужно немедленно прекратить работу и вызвать помощь:

• Головокружение, слабость, тошнота
• Прекращение потоотделения при горячей сухой коже
• Спутанность сознания, дезориентация
• Учащённое дыхание и пульс
• Судороги

Первая помощь: переместить в прохладное место, освободить от одежды, охлаждать, дать прохладное питьё при сохранённом сознании, вызвать скорую. Работники должны знать эти признаки — это тема для внепланового инструктажа перед началом жаркого периода.

Офис в жару: отдельный разговор

Принято считать, что проблема жары касается только цехов и стройплощадок. На практике жалобы в трудовую инспекцию летом чаще приходят именно из офисов — потому что офисный работник знает про свои права больше, чем сварщик.

Типичные офисные ситуации и что с ними делать:

• Кондиционер есть, но не справляется. Проектная мощность рассчитана на меньшее число людей и техники. Решение — измерения, расчёт недостающей мощности, докомплектация. Временно — перерывы и сдвиг графика
• Кондиционер дует на конкретное рабочее место. Это отдельное нарушение: скорость движения воздуха тоже нормируется, а простуженный летом сотрудник — тоже потеря. Решение — перенаправить поток или переставить место
• Солнечная сторона без защиты. Тепловое облучение от окон летом даёт существенную прибавку. Решение — жалюзи, солнцезащитная плёнка, рулонные шторы
• Серверная рядом с рабочей зоной. Постоянный источник тепла. Решение — отдельный контур охлаждения и изоляция помещения
• Конфликт из-за кондиционера между сотрудниками. Управленческая задача: температура устанавливается по нормативу и фиксируется распоряжением, а не голосованием

И важный момент про дресс-код. Требование носить костюм и галстук при температуре в помещении выше допустимой работает против работодателя: одежда влияет на теплообмен, и при разборе жалобы это будет учтено. На жаркий период разумно официально смягчить требования к внешнему виду — распоряжением, а не молчаливым попустительством.

Документы: что должно быть у работодателя

При проверке спрашивают не намерения, а бумаги. Минимальный набор:

Как оформить сокращённую смену без потерь в оплате

Вопрос, который возникает сразу за решением сокращать. Сокращение рабочего времени по причине несоответствия условий труда нормативам — это не простой по вине работника и не отгул.

Практические варианты оформления:

• Сокращение с сохранением оплаты. Самый простой и бесконфликтный путь: приказом устанавливается сокращённая продолжительность смены на период жары, оплата сохраняется в полном размере
• Перенос часов на другие дни при суммированном учёте рабочего времени — если такой учёт введён локальным актом и позволяет это сделать в рамках учётного периода
• Сдвиг начала смены без сокращения общей продолжительности — работа с 6 до 15 вместо 8 до 17

Чего делать не стоит: оформлять сокращение как простой с оплатой в две трети. Причина простоя — несоответствие условий труда требованиям, то есть обстоятельство, зависящее от работодателя, и при споре такая экономия обойдётся дороже.

Измерения: без них разговора не получится

Любые действия работодателя опираются на фактические данные. Утверждение «у нас не жарко» ничего не стоит, если нет протоколов измерений микроклимата.

Измерения микроклимата входят в программу производственного контроля и проводятся аккредитованной лабораторией с установленной периодичностью. В жаркий период имеет смысл провести дополнительные замеры в самые тяжёлые дни и часы — именно они покажут реальную картину и дадут основание для управленческих решений.

Что измеряется: температура воздуха, относительная влажность, скорость движения воздуха, интенсивность теплового облучения от нагретых поверхностей и, при необходимости, индекс тепловой нагрузки среды.

Ответственность

Нарушение требований охраны труда влечёт ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда — по статье 6.3 КоАП РФ, с возможностью приостановления деятельности.

Но гораздо весомее последствия несчастного случая. Если работник получил тепловой удар, а у работодателя нет ни измерений, ни приказа о режиме, ни инструктажа, ни организованного питьевого режима, позиция в расследовании и в суде будет проигрышной.

Итог

Жара — предсказуемый ежегодный фактор, и именно поэтому реакция на неё должна быть подготовленной, а не авральной. Работающая схема выглядит так: в мае провести измерения микроклимата и понять, какие участки проблемные; до начала жары издать приказ о режиме работы с перерывами и сдвигом графика; провести внеплановый инструктаж о признаках перегрева; организовать питьевой режим и проверить качество воды; внести тепловой риск в карты профрисков.

Это несколько дней работы один раз в год, которые снимают и вопросы инспектора, и реальную угрозу здоровью людей.

И ещё один довод, который обычно убеждает руководителей лучше нормативов. Производительность труда при перегреве падает задолго до того, как человеку становится плохо: растёт число ошибок, замедляется реакция, увеличивается брак и вероятность травмы по неосторожности. Меры против жары — это не только про соблюдение требований, но и про сохранение выработки в июле на уровне мая.

Отдельно отметим для предприятий с сезонным характером работ: меры по жаре имеет смысл закрепить не разовым приказом, а постоянным разделом в правилах внутреннего трудового распорядка или в положении о системе управления охраной труда. Тогда они не забываются при смене ответственных и не приходится каждый год начинать с нуля, а инспектору предъявляется действующий локальный акт, а не наспех подписанная бумага от прошлой недели.